发清澈。紫宸殿内，萧烈看着案上各州郡呈报的田亩册，眉头微蹙——江南三州的荒地占比仍有三成，北朔旧地因战乱弃耕的农田更是超过半数，百姓流离失所的名册堆在一旁，厚厚一叠，触目惊心。 “仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”萧烈将田亩册推到案中央，声音沉稳却带着不容置疑的决心，“新律虽定，朝纲虽整，但百姓若无田耕、无饭食，天下终究难安。今日起，大炎以农为本，行休养生息之策——轻徭薄赋、鼓励农桑、兴修水利，务必让天下百姓皆有田种、有衣穿、有饭吃！” 阶下群臣齐齐躬身，苏瑾出列奏道：“陛下圣明。臣以为，农桑乃国之根本，战乱之后，当以宽仁之政抚民，方能劝民归乡、倾力耕织。” “正是此理。”萧烈点头，目光扫过户部尚书，“传朕旨意，三道政令即刻颁行全国，户部、工部、农桑...