笔下文学

22 官督民办不可行（第1页）

支使走三位商团方的首领，洪景来复又召赵万永、崔正基、韩确以及金在昌等人第二轮商议。此前那一轮是从工商业者的角度，听取群众意见，获得专业方面的建议。现在这一轮是从政治角度，研判事情的可行性，以及从官僚系统的角度透观此事。

首先作为实际代理处置财政具体事务的户曹参议，崔正基做了开篇发言，大致将洪景来个人的思路，以及三大商团的建议做了一个报告。

赵万永并不怎么了解市场流通，以及货币交易等问题，表示先听大家的意见再说。韩确刚收完今年的秋粮贡米，对于朝鲜实行的实物税制度还是有些见解的。

最明确的一点就是，朝廷需要现金收入，而现在的实物收入，尤其是粮食，必须折价发卖才能获得朝廷各项支出所需要的经费。虽然俸禄、军饷以及赏赐之类的开支都可以用大米作为支付手段，可是日常的运转，办公场所的维护，纸张笔墨薪炭柴火，等等等等，都需要现金去支付去购买。

朝廷当然也有类似于钞关税所之类的机构，征收商业税，以及各地的矿坑上交坑冶的炉费，可这些现金完全不足以支应各处的开销。

这也就使得包括朴贤瑜在内的贡商大发其财，不仅能通过承办官方的采购事务获利，还能够从钱米两者之间的折价获利，干一趟买卖挣双份钱。当年的京商就是依靠这玩意儿发家的，历年来不知道积累了多少财富。

总而言之一句话，朝廷需要现钱，你洪景来铸造的越多越好！

其次是整个官僚系统内部，如果洪景来将来发俸禄能够钱米各半这样发放，既保证汉阳官吏家中有米下锅，又能保证他们能拿到现钱去购买其他生活所需。想来整个汉阳朝廷的京官们会举双手双脚支持洪景来铸造新钱。

至于在外地当官的那些人，他们的俸禄理论上都是从地方官府的官衙田里开销的。而且都做地方官了，直接面对老百姓，能刮钱的办法多了去了，根本没几个人在意朝廷该发的那点俸禄。一年十几二十石米，够干啥的，想要全家吃饱穿暖都做不到。

当然啦，韩确也提出了那个李禧著他们也在意的问题，能不能保证新钱的含量！

别你倒是出于好意，鼓铸新钱，结果头几天还是好钱，往后的就都是粗制滥造的垃圾玩意儿。那汉阳的文武百官能把你洪景来撕碎的心都能起来。到时候什么民心向背，可不是简单轻易的一个词一句话咯。

其他人对于韩确所说的基本表示赞同，李朝这个坑爹朝廷，俸禄一减再减，还尽是发的实物。你要是大包大揽啥都有发也就算了，冬天家里烧的炭你也不管，夏天需要穿的葛布衣裳你也不管，好像发了那十几二十石米发的是黄金一样。

颇有一些现在某大国傻批老板的姿态，感觉自己发的那三千块五千块不是人民币是美金，是黄金，觉得自己已经是全世界最有良心的资本家了，给员工发这么高的工钱，感动宇宙啊！

呸！

金在昌是在座诸人中在汉阳历官最久之人，他是闵景爀的同年，理论上洪景来也要喊他一声叔伯的。他对于朝廷发不出俸禄来，那真是深恶痛绝。要不是他在吏曹当官，每个月都能分润到一点地方官的孝敬银子，不然他这个官根本就做不下去了。

京官难做，不仅仅是因为随时有可能卷入政治斗争之中，也因为在汉阳开销大。要维持一个两班官员的体面，又要兼顾一家老小的吃喝拉撒，家里没点老底的人，还真不一定能在汉阳熬出头。

由此，金在昌对于鼓铸新钱也完全是乐见其成的。同时他也很是直白的向洪景来提建议，铸钱这个事情还是别自己干了。

以前训练营铸钱，那是为了发军饷，所以不敢以次充好。毕竟训练营好几千厮杀汉，可是会杀官闹饷的，手里有刀子呢。至于宫中铸钱，那肯定是为了宫内开销，烂钱拿出去没人接受。而且还需要赏赐接济那些穷鬼宗亲，要是发烂钱，是准备让自家的同族宗亲活活饿死嘛。

到底因为有所顾忌，所以以前的几处铸币机构，都相对克制，铸造的铜钱也大致上相对能保证质量。

朝廷一贯以来对于民间私铸处于严厉打击的状态，曾经有过一个官匠，仅仅是因为自己铸了好玩，私下里多铸了一枚常平通宝，被发现后，照旧处于极刑。至于民间私铸的就更不要说了，甚至有牵连妻儿子女一道论死流放的事情。

虽然私铸这东西屡禁不止，但是在严厉的打压之下，朝鲜的私铸情况并不严重。当然更深层次的原因是以前日本的倭银和红铜十分廉价，整个朝鲜上下都懒得去开发自己本国的矿产，只管用明国清国的丝绸去换日本的贵重金属即可。

直接导致了朝鲜本国矿业的发展缓慢，人才稀缺！

要不是英宗和正宗两代大王的太平年月，外加日本自己发现贵重金属外流严重，开始监管外流，倒逼朝鲜国内自己培养工匠，开发矿山，朝鲜现在可能连大规模开发甲山铜矿的工匠都不好找。

千言万语汇聚成一句话，现在的官僚都烂透了，上上下下都烂透了，这事情咱们想想就行，真要办还是交给其他稳妥人来办。

“由宣惠厅牵头，联合三大商团，成立一处新的钱柜，兼营铸币，也做文武百官俸禄的发放和兑票的收兑交换？”洪景来自觉自己这个意见并不是太成熟。

“均交民办？似乎不妥……”赵万永只是天然的觉得这样似乎不行。

别看他跟在洪景来后边儿亦步亦趋，但是他也是个能握紧权柄的人，没看着汉阳府衙门大风大浪过来还是握在他老赵家手里。

“官督民办，则官威太重，最后还是一样。”洪景来那是曾经见识过的。

“能否这样，交各商团联合办理，然后再由其互相监督，宣惠厅只作仲裁？”