白马乡、盘龙镇之后,祁真又选择四个乡镇进行了调研。
基本情况大同小异:乡镇财源单一,主要靠农业税费提留保工资、保运转。但农业税费难以收缴到位,即使收缴到位了,也满足不了工资发放和工作开支的需要。
一旦农业税费取消,历年来欠干职工集资款和工资、负债累累的乡镇财政崩溃,乡镇基层政权就有瘫痪的危险。
前世2006年,中央发文取消农业税费。高江县三分之二以上乡镇政权,三年多时间形同虚设,上级政策措施、安排部署无法在基层贯彻落实。
乡镇的基本情况已经清楚,祁真又选择五个县直单位进行了调研。
县直单位中,有执法、罚款、收费职能的强势部门单位,都保证了干职工工资,有的单位还发了奖金,好单位的奖金相当于半年的工资。
但没有执法、罚款、收费职能的弱势部门单位,没有钱发干职工工资,更不用说发奖金。
于是,弱势部门单位的干职工,千方百计找关系,要往强势部门单位调。
搞了一个星期的调研后,祁真让陈光明通知县长曹仁义、常务副县长钟海平、财政局长姜燕来他办公室。
三人同时到了祁真办公室
祁真开门见山:“这段时间,我会同光明主任,到了几个乡镇和县直单位。”
“了解到乡镇财政拖欠干职工工资,是一个普遍现象。个别县直单位也发不出工资。”
“我觉得这种状况很不正常。干部职工没有工资,怎么干工作?”
“你们三人,一个是财政局长,一个是分管财政的常务副县长,一个是主管财政的县长。”
“有没有好的办法,改变这种不正常的状况?”
“或者换一句话说,你们在这方面想过办法没?”
三人面面相觑,一时间不知如何回答。
曹仁义清了清嗓子,打破沉默:“书记,这个问题存在好几年时间了,我们一直没有找到好的解决办法。”
祁真厉声道:“拖了几年了?还准备拖几年?”
“这个问题拖下去会越来越严重!会出大事的,曹县长!”
曹仁义一哆嗦,圆瞪着双眼望着祁真。他没想到祁真会发这么大火。
钟海平和姜燕噤若寒蝉,大气不敢喘。