当于阗、高昌两地的佛教徒、摩尼教徒面临绿教徒的屠刀威胁时,他们会无比依赖中原王朝的支持。
历史上于阗就多次派人至北宋求援,但宋朝爱莫能助,无法提供任何支持,也没有兴趣提供支持。
如今则不一样……
或许可以利用这一点,做些文章。即当地的羁縻政权在一线抵抗,朝廷在后方提供援助,物资、军队、移民等等都可以。这样消耗最小,且能一步步加强朝廷在当地的存在感,进而完全吃下去。
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二十三日,邵树德率众进城,并在宫内大宴群臣,庆祝胜利。
除出征时随驾而来的官员外,邵树德手下的新臣子又多了不少,计有梅录阿啜、林牙火山奴、达干阿里骨等七八名中枢官员,地方部落夷离堇的数量已增加到十五个,如阿布思等人。
就在昨日,他又授偰元助、廉祐二人梅录之职,授率先打开城门的高昌将领仆固大悲奴达干之职。
北庭、西州、伊州等征服地区诸部落,财税方面暂由阿啜梅录负责——另调在洛阳为官的庄敖之弟庄约西行,授梅录之职,与阿啜分掌财税。
各部落大体自治,但一应事务,如草场纠纷、刑狱司法、户口清查、赈济灾民、考学治学等,由偰元助、廉祐二位梅录负责。
调萧阿古只西来,授达干。
各部落定期出兵集训,由萧阿古只、仆固大悲奴二人负责。
阿里骨统率原有的两千人——现已下降至一千六百余——为汗庭直属部队,随驾征战。
基本上,邵树德肯定了降人的功劳,又调来了一些新人,与他们分享权力,共同管理征服地区的部落。
从这些职务分派可以看出,因为北庭、西州这边的部落被打得很惨,统战价值较低,汗庭对他们执行了较为严密的控制。
前草原帝国时代,汗庭中枢的官员很多是吉祥物,权力不是很大。
邵树德现在强化的是他们的权力,其实也是在巩固大汗自身的权威。
如果说当年拉拢横山党项、阴山诸部建立起来的体制与唐朝差不多的话,后来搞出了理蕃院、北衙枢密院则是他对草原统治体系的第一次改革。
那次改革的力度是比较温柔的,且主要针对横山党项,户口统计的工作也多在那些地区完成。现在的野利氏、没藏氏以及东山党项基本已被朝廷吃干抹净,编户齐民。到了这个地步,理蕃院也将进行第二次改革。
乌德鞬山会盟之时,邵树德就与杨爚谈过此事,让他们慢慢完善制度。
征战这些时日,他也参与了政策的制定,如今打算趁着在西域打得较为彻底的有利时机,先搞个试点,看看效果,再决定要不要无限扩大。
其中最敏感的一条就是,派人至各部落核查,确定其实际人口数量以及兵员数量,并登记在册——部落兵,平时务农,战时为兵,暂定为一户出一兵,太平之后,可酌情降为三户出两兵甚至更低。
杨爚给邵树德举了个例子。
河北三镇长期不报户口、不纳赋税。唐宪宗元和年间,成功地让河北三镇报上了户口数量(虽然是假的……)、兵员数量,尤其是后者,朝廷派人至河北巡查,魏博镇一度把部分兵员藏了起来,临时回家种地,待朝廷使者走后,再召回军营。
另外,河北三镇开始交税了。
这其实就是一种进步。
这次在西域的部落改革试点,将参照唐廷整治藩镇的手段,借着大军还在的威势,一步步温水煮青蛙,慢慢加强控制。
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