就有人猜测:谁家的飞机会出事,会在什么时候出事?
伊春空难发生后,黑龙江支线模拟航空公司开始了停航整顿,河南航空旗下的5架E190全部停飞。
无论如何,经营管理上的漏洞埋下了伊春空难的祸根,但对于此次事故直接原因的猜测,仍然众说纷纭。
直到将近2年后,2012年6月29日,国务院调查组公布了调查报告,真相才变得明晰。
四」特别重大飞机坠毁事故调查报告》是我国公布的首个空难调查报告。
这份报告将伊春空难的直接原因归结于VD8387的机组人员,机长齐全军负主要责任。
按照河南航空《飞行运行总手册》的规定,机长首次执行伊春机场飞行任务时,能见度最低标准为3000米,而当空管员告知其能见度为2800米时,齐全军仍然实施了进近。
同时,机组人员违反了民航局《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》,在飞机进入辐射雾、未见跑道,且未建立着陆目视参考的情况下,仍然穿越最低下降高度,实施着陆;在飞机出事之前,机组人员没有采取复飞举措,继续盲目着陆,造成事故发生。
此外,调查报告还总结了四点「间接原因」,包括河南航空安全管理薄弱、深圳航空的投入和管理不足、民航管理机构监管不到位、民航中南地区空中交通管理局安全管理存在漏洞。
其中,河南航空的管理疏忽,主要是对齐全军飞行资质的审核问题。
据调查,齐全军长期存在飞行操纵技术粗糙、进近着陆不稳定等问题,其超限事件数量大、种类多、时间跨度长,尤其是与进近着陆相关的进近坡度大、偏离或低于下滑道、下降率大、着陆目测偏差大,频繁出现,河南航空有失察之责。
齐全军以往在飞行中的错误操作,并未得到河南航空的提醒。
齐全军首次执飞哈尔滨至伊春的航线,无人带飞,也严重违反了相关规定。
名相关管理部门负责人,提出了对应的处理建议。
报告一出,站在舆论风口浪尖的角色,瞬间由航空公司变成了齐全军。
一时间,媒体与民众对这位机长的声讨此起彼伏。
有知情人透露,齐全军参加深圳航空的机长考试时,曾被认为可以驾驶波音737飞机,但最终,深圳航空只是给了他E190机型的驾驶资质。
加上近些年来,民航系统内屡次出现资历造假的问题,其中一半多发生在深圳航空,这无疑加深了民众对齐全军的质疑。
空难发生后,齐全军因伤进入医院治疗,深圳航空一直派专人陪护,医药费用全部报销,每月1万多元工资按时支付。
2012年6月28日,就在调查报告发布的前一天,齐全军被刑事拘留。
很快,齐全军因涉嫌重大飞行事故罪被立案侦查。
2013年11月28日,该案件在黑龙江省伊春市伊春区人民法院正式开庭审理。
此前,上百名飞行员联名写信,希望法院在对案件的审判过程中,不要受到舆论的干扰。
这是中国首例飞行员被指控重大飞行事故罪的案件,国际民航组织甚至也派人前来旁听,伊春空难的幸存者和遇难者家属也来了很多。
检方的主要依据仍然是国务院的调查报告,他们认为齐全军对伊春空难直接负责,并且出事后没有救助伤员和指挥旅客撤离。
齐全军的辩护律师、空军后勤学院客座法学教授张起淮,对此表示强烈不满。
张起淮认为,尽管空管员提醒了齐全军天气状况,但并没有下达飞离或返航的指令。
鉴于飞机上有「重要乘客」,且伊春市领导亲自接机,齐全军有理由认为,地面管理人员是希望飞机可以强制着陆的。
张起淮还认为,法院不应当以调查报告作为审判依据。
国际民航曾立法推崇「不追责」调查,以避免事故调查因自身利益而不完全披露真相,背离事故调查的初衷。
而参与此次调查的民航局、河南航空,均为利益相关方。
张起淮列举了28个导致空难的原因,除了调查报告所说的,还有伊春地区的地形气候不具备建设机场的条件、机场设备简陋不完善、机场未经依法严格验收、山地警报系统被关闭、空管员没有执照、机场代码错误导致气象数据无法录入等等,齐全军虽有过错,但不应当承担主要责任。
在张起淮的强烈要求下,VD8387的黑匣子录音被当庭播放。
张起淮发现,部分录音内容与起诉书并不一致,比如起诉书称齐全军一开始就没看清跑道,但黑匣子录音中明显记录着他说过「跑道很亮」。
法庭上,齐全军最后流泪致歉,他认可自己操作中存在的问题,愿意卖房卖车进行赔偿。
原本对齐全军恨之入骨的遇难者家属,听完庭审后变得困惑,他们无法继续将怨恨对准齐全军一个人,却又不知道该由谁来给他们一个交代。
幸存者张新海甚至认为,齐全军是替人背了锅。