笔下文学

第69章 税政改革开始（第2页）

但税政改革并没有放慢步伐，依旧在持续的进行之中。

朱由检在朝会结束后第二天就召集了内阁阁臣和户部堂官，商议具体税政改革细节。

内阁大学士张慎言本是由南京户部尚书改为户部尚书。

但朱由检考虑到他并不支持税政改革，典型的东林党激进派，不肯有半点妥协。

因而，朱由检便将他改为礼部尚书，而且是加衔，并不管礼部。

管理礼部的理学名臣礼部尚书刘宗周。

大明六部和都察院虽说管理部务的尚书和侍郎也就一配二，但也有很多内阁大学士和外任督抚有此各部尚书或侍郎以及都察院都御史或副都御史的加衔，前者自然是各部实际掌权者，后者自然不过是抬高品级。

崇祯皇帝朱由检把张慎言调离职权甚重的户部自然是有意要给架空不配合自己的张慎言一个教训。

毕竟，作为皇帝的他现在也不比才来南京时，为照顾江南东林党而不得不让他这样的南京高官入内阁。

如今，朱由检只等着下面的科道言官寻到时机参劾，自然就会将他从内阁成员中剔除。

接替户部尚书位的是内阁首辅即建极殿大学士范景文。

朱由检让范景文以首辅之尊领户部实权，便是要以此表示自己这个皇帝对税赋改革的重视。

如此一来，朱由检便以范景文、户部左侍郎党崇雅、户部右侍郎祁彪佳三人组成小组统筹安排税赋改革事宜，同时，因吴牲、马士英和路振飞在朝会上对税政改革较为积极，因而朱由检便也这三位内阁大学士也参与。

唯独李邦华和高弘图没有参与。

前者要统辖凤阳、河南军务，后者则是有品德则无才能的平庸之辈，朱由检也没打算重用，如今让其高居次辅之职也正好充当自己一拟旨的“秘书”。

经过数日的研讨，朱由检最终拍板准予了范景文的崇祯十七年《税赋征收新政疏》的执行。

这份新政具体实施便是将大明的税务整体分为农税、商税、关税、个人所得税四类。

户部左侍郎直接负责税赋征收，而户部右侍郎负责各项税收支出，户部下属各省清吏司的郎中与员外郎则以此增添，做到四类税赋在各省清吏司有专门的郎中和员外郎负责。

马士英和路振飞都是担任过地方官的人，熟悉地方政务，知道以上四类税征收比例该是多少才不算太少也不算过多，而导致士民承担不起。

党崇雅和祁彪佳的家族都是当地富商巨贾，自然也知道如何征收商税和关税较为合理。

范景文素来爱民，自然也不会给朱由检的税赋新政设定太高的农税征收额。

一旦税赋改革确定，便就是接下来的执行问题。

内阁上疏改革细案，朱由检准予司礼监批红后便由通政司转内阁发往户部，由户部全面主持改革事宜，其中户部左侍郎党崇雅负责日常具体税赋征收实施。

户部发部务公令于各省督抚，本该是直接发布政司，但现在督抚总领各省地方政务已是常态，因而便由督抚负责，然后再由督抚任命布政司的一布政使官员直接负责各省税赋征收。

其中，税赋改革的重点区自然是占据天下财富之半的南直隶地区和淮扬地区。

朱由检直接将路振飞由应天巡抚为南直隶巡抚，负责应天、苏州、松江、凤阳等富庶地区的税赋征收。

路振飞作为这次改革的参与者，自然是不遗余力地推行南直隶地区的税赋改革。

而淮扬巡抚是朱由检的铁杆心腹李明睿，自然也是不遗余力的在淮安和扬州两府推行。

河南有李邦华自然也不用担心有阻碍。

而闽浙、江西临近南直隶，离天子朱由检很近，也不敢造次。

两广和四川、云贵地区商贸不及南直隶和闽浙江西，改革实施的进程即便缓慢也不太影响朝廷税赋的征收。