周厉王虽然打败淮夷各部,屈服楚国,但是宗周王几被犬戎袭击,周国,荣国,毕国,召国四家姬姓宗室的藩属国被毁,犬丘申侯的外甥一家被杀。
此番征讨虽然名义上周天子的统治暂时得到巩固,但是实际上宗周遭受到更大的损失。
周厉王为了安抚这些受到损害的国家,于是采用支付空头支票的方式。
他任命周公,召公为周七师的将领和将佐,驻守岐山,前提是周七师只能给他们八十辆战车,一千二百人。
但是放开他们的组建军队权利,也就是说,他们可以在自己封地征召军士,增加周七师的人。
毕公和荣公则负责镐京南北安全,同样的手段,将周九师主帅任命给毕公。
至于犬丘,则由秦非子继承大骆的食邑,全面接手犬丘的养马苑。
周厉王之所以这么做,是因为他下一步要对犬戎,西戎动手,所以把周七师,周九师主要兵力全部合并到周六师。
周公,召公是原先周武王时期三公,周公旦和召公奭的小宗,因为当年他们二人没有回鲁国和燕国继任,辅佐周成王在宗周为卿士。
宗周就在镐京周围分别赏赐周塬,赏赐给他们两个食邑封地,就是周国和召国,属于周天子的附庸国。
周公旦和召公奭去世后,他们的嫡长子分别继任鲁国和燕国国君,那么跟着伺候他们的小宗后代,就继承了他们在周塬的食邑。
自从周公旦和召公奭去世后,论资排辈他们的后代资历尚浅,未能在朝廷有露脸机会。
到了召穆时代,国家不断征战,周国和召国作为宗周一个不到百里的附属国,在王几之内,一没兵二没钱。
这周天子自然看不上他们,所以他们最后就排除在权力圈之外,这次犬戎袭击宗周,虽然自己国家被毁,确是因祸得福,重新被周厉王重用。
但是周公和召公一看周厉王许的都是空头支票,于是召公和周公商议。
周厉王让我们组建周九师,周七师,但是不给钱,我看不如这样。
先前荣公搞人头税,每个人都得交税,但是别忘了,封国内的卿士,士兵是不交税的。
我们回去就把封地内大部分人,不管老幼全部划到士族里面,让他们的土地并到国君和卿士旗下,这样可以避税,咱们只是缴纳朝廷贡赋,不用交人头税。
老百姓也愿意将自己土地加在士族名下,这样只需要少许税赋交给国君和卿士就行,就可以避掉大部分周天子的税。
召公道:“即便这样也不行,还是有税,咱们将国人土地合并之后,在用周九师的人以军事训练为名,去开垦王几之内尚未耕作的山川,河滩的荒地,这样就可以增加一大笔收入”
周公道:“这些事情毕竟不太合法,咱们需要找个靠山才行”。
召公道:“如今朝廷已然分为两派,太傅申侯,毕公,鲁国,是一派系,他们主张息兵休战,恢复国力”。
另外一派就是虢公长父,晋历侯和荣公一派,主要主张武力讨伐。
所以两派不合,虽然周厉王是武力强硬派,但是他苦于朝廷没有钱,真是离开申侯他们,他自己也玩不转。
我们是宗周姬姓宗亲,咱们有先天优势,就是和周天子血脉相连,只是苦于没有靠山。
如今周厉王一派已经将重要的军事,财政税收全部占据,申侯弄了个虚衔太傅,肯定心生不满。
再加上这次他外甥被犬戎杀害,他原本想让自己另一个外甥赵梁父继承犬丘封邑。